滬港社團總會主席姚祖輝
香港特區政府今日宣佈成立產業發展基金。作為此項舉措的建議人,我倍感喜悅和自豪,同時,對此基金設立之於香港經濟發展的助推作用充滿信心。
在一線城市和特色城市,設立政府產業引導基金,採用“產業+產業園區+產業基金”三位一體的模式,助力經濟騰飛”是國際比較通行、且被實踐證明行之有效的做法。
以上海為例,作為內地最為發達城市之一,已設立有三大核心產業園區,於 2024 年通過上海國資投資平臺公司上海國投發起設立了三大先導產業母基金,投向積體電路、人工智慧和生物 醫藥,總規模高達 890 億人民幣,通過政府引導基金的模式,預計可以獲得約 4.5 倍的社會資本投入。
再以新加坡 GIC 和淡馬錫全球主權財富投資和管理的實踐為例。前者管理的新加坡財政部資金,在其投資組合中,有很大比重通過資產管理公司、 基金等間接投資的方式完成。淡馬錫則更常以直接投資的方式深 入參與管理。新加坡政府基金也要求被投資的企業在新加坡製造就業和GDP以及融合新加坡政府發展方向。
在運營模式上,香港特區政府此番設立產業引導基金,亦採用由香港創新科技及工業局主導,從產業發展的視角而非財務投資回報的視角進行專業化管理,由職能更貼近產業和技術的一線部門主導基金運營——這是內地及全球發展的成功經驗。
今年7月,此份建議在提出之時,得到了業內人士的廣泛支援和積極反響。此次特首及特區政府充分考慮了本人的提議,必將極大提振業界士氣,相信這一舉措將為香港的經濟騰飛,打造香港國際創新科技中心注入新的活力。
滬港社團總會主席姚祖輝
2024年10月16日